Chào các doanh nghiệp và nhà đầu tư. Ngày 29/04/2026, Chính phủ tiếp tục khẳng định quyết tâm kiến tạo môi trường kinh doanh minh bạch thông qua việc ban hành Nghị quyết số 24/2026/NQ-CP.
Dưới góc độ pháp lý, đây là một văn bản có tầm ảnh hưởng diện rộng khi gom chung việc xử lý cắt giảm, phân cấp và đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), điều kiện kinh doanh của 7 lĩnh vực quản lý nhà nước khác nhau vào chung một khung pháp lý. Dưới đây là những điểm cốt lõi mà cộng đồng doanh nghiệp cần nắm vững để tối ưu hóa quy trình làm việc với các cơ quan nhà nước.
1. Bức tranh toàn cảnh: 7 Lĩnh vực được “cởi trói” pháp lý
Nghị quyết 24/2026/NQ-CP quy định chi tiết phương án cắt giảm, phân cấp và đơn giản hóa thủ tục tại 7 Phụ lục tương ứng với 7 cơ quan quản lý, bao gồm:
- Bộ Quốc phòng: Đơn giản hóa thủ tục, điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý (được quy định chi tiết tại Phụ lục I.1).
- Bộ Nội vụ: Cắt giảm, đơn giản hóa TTHC và điều kiện kinh doanh (được quy định chi tiết tại Phụ lục I.2).
- Bộ Tài chính: Cắt giảm rào cản hành chính thuộc mảng tài chính (được quy định chi tiết tại Phụ lục I.3).
- Bộ Xây dựng: Phân cấp và đơn giản hóa các TTHC, điều kiện kinh doanh ngành xây dựng (được quy định chi tiết tại Phụ lục I.4).
- Bộ Ngoại giao: Phân cấp, đơn giản hóa thủ tục liên quan (được quy định chi tiết tại Phụ lục I.5).
- Bộ Tư pháp: Cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh (được quy định chi tiết tại Phụ lục I.6).
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Đơn giản hóa các thủ tục và điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng (được quy định chi tiết tại Phụ lục I.7).
2. Nguyên tắc cốt lõi trong thực thi
Chính phủ yêu cầu việc bãi bỏ, phân cấp này không chỉ nằm trên giấy mà phải thực sự bám sát các nguyên tắc thực tiễn:
- Lấy doanh nghiệp làm trung tâm: Tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, công bằng và thúc đẩy đổi mới sáng tạo.
- Xóa bỏ rào cản địa lý: Đổi mới toàn diện cơ chế một cửa, một cửa liên thông để thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính.
- Trao quyền cho tuyến dưới: Tăng cường tính chủ động cho chính quyền địa phương, từ đó tối ưu hóa quy trình và nâng cao năng suất lao động trong quản trị hành chính.
3. Lộ trình pháp lý và Nguyên tắc áp dụng luật
Để đảm bảo các phương án cải cách sớm đi vào thực tiễn, doanh nghiệp cần chú ý các mốc thời gian và quy tắc áp dụng luật sau:
- Thời hạn hiệu lực: Nghị quyết có hiệu lực thi hành ngay từ ngày 29/04/2026 và kéo dài đến trước ngày 01/03/2027.
- Trách nhiệm nội luật hóa: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ phải trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật, hoặc chủ động ban hành Thông tư (nếu thuộc thẩm quyền) để thực thi các phương án cắt giảm này, bảo đảm có hiệu lực trước ngày 01/03/2027. Cơ quan chịu trách nhiệm đôn đốc, theo dõi quá trình này là Bộ Tư pháp.
- Nguyên tắc ưu tiên áp dụng (Xung đột pháp luật):
- Trong thời gian Nghị quyết này có hiệu lực, nếu có quy định về TTHC, điều kiện kinh doanh nào khác với các văn bản pháp luật liên quan, thì phải thực hiện theo quy định của Nghị quyết 24/2026/NQ-CP.
- Tuy nhiên, nếu có một văn bản mới (Nghị định, Quyết định của Thủ tướng…) được ban hành sau thời điểm 29/04/2026 thì các quy định tương ứng trong Nghị quyết này sẽ hết hiệu lực để nhường chỗ cho văn bản mới đó.
💡 Đánh giá từ chuyên gia:
Với việc áp dụng Nghị quyết 24/2026/NQ-CP, hành lang pháp lý tại các bộ, ngành được dự báo sẽ trở nên thông thoáng hơn bao giờ hết. Các doanh nghiệp đang có dự án hoặc hồ sơ liên quan đến 7 bộ ngành trên cần cập nhật ngay các Phụ lục tương ứng để kịp thời điều chỉnh quy trình nộp hồ sơ, tiết kiệm tối đa chi phí tuân thủ pháp luật.
