Chào các doanh nghiệp. Nằm trong chiến lược tổng thể về đơn giản hóa rào cản kinh doanh của Chính phủ, Nghị quyết số 20/2026/NQ-CP vừa được ban hành là một văn bản mang tính đột phá, nhắm trực tiếp vào các thủ tục thuộc phạm vi quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ.
Với định hướng thúc đẩy đổi mới sáng tạo, tối ưu hóa quy trình một cửa liên thông và xóa bỏ ranh giới địa lý hành chính, Nghị quyết này hứa hẹn mang lại môi trường kinh doanh minh bạch và linh hoạt hơn rất nhiều. Dưới góc độ tư vấn pháp lý, tôi xin tổng hợp và phân tích những “điểm sáng” cốt lõi mà doanh nghiệp cần nắm bắt ngay.
1. Mở rộng phạm vi “cởi trói” trên 6 lĩnh vực cốt lõi
Nghị quyết 20/2026/NQ-CP thực hiện cắt giảm, phân cấp và đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trên 6 lĩnh vực quan trọng, bao gồm:
- Tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng.
- Viễn thông và internet.
- An toàn bức xạ và hạt nhân.
- Bưu chính.
- Công nghệ thông tin, điện tử.
- Hoạt động khoa học và công nghệ.
2. Lĩnh vực Tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng: Giao quyền tối đa về địa phương
Thay vì phải trình hồ sơ lên cấp Trung ương như trước đây, sự thay đổi lớn nhất nằm ở việc phân cấp triệt để thẩm quyền về cho địa phương:
- Chuyển giao thẩm quyền: Thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết cấp mới, bổ sung, sửa đổi, cấp lại và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận (theo Nghị định 22/2026/NĐ-CP) nay thuộc về Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố nơi tổ chức đặt trụ sở chính.
- Quy trình số hóa: Doanh nghiệp sẽ thực hiện nộp hồ sơ và trình ký cấp phép thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia, do cơ quan chuyên môn hoặc trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh tiếp nhận và xử lý.
- Kiểm tra và giám sát: Cơ quan chuyên môn cấp tỉnh cũng sẽ chủ trì và phối hợp kiểm tra các tổ chức đã đăng ký hoạt động. Nếu có vi phạm, cơ quan này sẽ tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thu hồi Giấy chứng nhận.
- Tính liên thông: Chủ tịch UBND tỉnh phải cập nhật công khai thông tin cấp phép/thu hồi lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, đồng thời thông báo cho các địa phương khác (nếu tổ chức có chi nhánh) để phối hợp quản lý.
3. Lĩnh vực Bưu chính: Rút ngắn thời gian, gỡ khó cho doanh nghiệp Logistics
Đối với các doanh nghiệp hoạt động chuyển phát và bưu chính, Nghị quyết tạo ra một hành lang cực kỳ thông thoáng thông qua 2 điểm nhấn:
- Phân cấp cấp phép: Việc cấp mới, cũng như sửa đổi, bổ sung giấy phép bưu chính trong phạm vi liên tỉnh và quốc tế (theo Nghị định 47/2011/NĐ-CP) được phân cấp thẳng cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính.
- Cam kết thời gian xử lý (SLA): Thời gian thực hiện việc thẩm tra và cấp giấy phép bưu chính liên tỉnh, quốc tế được ấn định rõ ràng: chỉ trong vòng 05 ngày làm việc kể từ khi cơ quan nhà nước nhận được bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.
Khuyến nghị từ chuyên gia: Việc đẩy mạnh phân cấp về cho Chủ tịch UBND/UBND cấp tỉnh đồng nghĩa với việc doanh nghiệp không còn phải chịu cảnh “chờ đợi mỏi mòn” khi nộp hồ sơ vượt tuyến lên các Bộ, ngành Trung ương. Các doanh nghiệp Bưu chính, Logistics hay các đơn vị hoạt động kiểm định đo lường cần lập tức cập nhật quy trình pháp chế nội bộ, chuẩn hóa hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để tận dụng tối đa lợi thế về thời gian 05 ngày làm việc mà cơ chế mới mang lạ
